国常会:明确两大改革方向 支持民企公平竞争

　　国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议，要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。　　围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，会议明确了两大重点方向，一要持续推进国企提质增效，提高核心竞争力，增强发展后劲，更好发挥在国民经济中的支撑作用。二要进一步为民营企业发展创造公平竞争环境，带动扩大就业。　　中国企业联合会研究部研究员刘兴国对第一财经记者表示，中央高度重视并支持民营企业发展壮大，致力于打造民营经济与国有经济协同发展、合作共赢的良好局面。民营经济对于落实“六保”、“六稳”有着不可忽视的作用。　　扎实推进国企改革三年行动　　在国企改革方面，会议指出，扎实推进国企改革三年行动，今年基本完成剥离企业办社会职能等工作，着力深化混合所有制改革、推进现代企业制度建设、健全市场化经营机制。支持基础研究和原始创新，加强关键技术攻关，深入推进“双创”。加快剥离非主业，着力做强主业。　　国资委此前表示，国企改革三年行动方案对未来三年国企改革关键期各项重点任务明确了国企改革时间表、路线图，并提出明确的任务举措，尽力做到可量化、可考核。方案的具体内容不仅经过大量研究调查，同时也是在前期改革工作基础上所制定的抓重点、补短板、强弱项...

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14省份前8月贸易“成绩单”拆解 中西部外向经济提速

随着稳外贸政策效应持续显现，各地外贸进出口开始呈现复苏回暖势头。来自海关总署的数据显示，今年前8个月，中国进出口总额20.05万亿元人民币（下同），同比下降0.6%，降幅较前7个月收窄1.1个百分点，接近“转正”。商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，这得益于国内疫情控制得当，要比不少国家经济恢复得早，再加之政策支持力度大，企业减负后出口的竞争优势进一步凸显。“不少省份的外贸数据回暖，甚至实现了持续正增长。”他说。诚如白明所言，21世纪经济报道记者梳理发现，在当前已公布前8月外贸数据的14个省份中，有11个省份的进出口总值实现了同比正增长。按照同比增速排名，前5名分别为江西、四川、安徽、重庆、河南。而按照总额看，广东、江苏、浙江、山东等传统外贸大省依然位居前列。中西部新秀增速领跑在14省份前8月外贸榜单中，中西部地区的表现可谓亮眼，尤其是江西、四川、安徽三省包揽了进出口增速前三。南昌海关的统计数据显示，江西省1-8月全省进出口总值2711.2亿元，同比增长23.9%，比1-7月下降2.5个百分点，比全国高24.6个百分点。按江西省统计局的公开信息，1-8月江西省实现了进出口总值增速全国第一、出口增速全国第二、进口增速全国第三的成绩...

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百强药企靠“回扣”卖药 医保局重拳出击医药贿赂

　　国家医保局再次重拳出击医药贿赂，以医药回扣为代表的7种不正当行为被纳入了医药价格和招采失信事项目录清单，失信情节严重的药企会在集中采购中“出局”，暂停产品的挂网、投标或配送资格。　　国家医保局近日印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》（下称“意见”），要求各地于2020年底前建立并实施信用评价制度。建立该制度目的是发挥医药产品集中采购市场的引导和规范作用，对给予回扣、垄断涨价等问题突出的失信医药企业采取适当措施，促进医药产品价格合理回归。　　国家医疗保障局价格招采司有关负责人在答记者问中称，医药企业对于回扣个案的罚款往往不敏感，但给予回扣会导致丧失进入集中采购市场的机会，就会产生强大的震慑效果，从而形成举一反三的系统治理效果。　　9月17日，国家医保局表示，已经与最高人民法院签署了《关于开展医药领域商业贿赂案件信息交流共享的合作备忘录》，共同推动全系统各层级开展信息交流共享，持续深化治理医药领域商业贿赂协同合作。　　东南大学医疗保险和社会保障研究中心主任张晓对第一财经记者表示，医药价格和招采信用评价制度就是医保领域内的征信制度，在防止医疗贿赂方面可以发挥重要作用。国家医保局与最高人民法院建立医药商业贿赂案件信息交流共...

16h

商务部：我国连续5个月实现吸收外资增长

证券时报记者 江聃在9月17日召开的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人高峰回答证券时报记者提问时表示，今年前8个月，全国实际使用外资6197.8亿元，同比增长2.6%。8月当月，全国实际使用外资841.3亿元，同比增长18.7%，连续第5个月实现单月吸收外资金额增长。在当前全球跨国直接投资仍处于严重低迷的形势下，我国实际使用外资实现逆势增长，成绩来之不易。高峰表示，这得益于党中央、国务院对稳外资工作的高度重视，出台了一系列稳外资政策举措，中国的营商环境不断改善；同时也充分说明，中国经济韧性强、潜力大，对外资的吸引力只增不减。下一步，商务部将继续致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境，持续改善对外资企业和外国投资者的服务，不断扩大市场开放水平，让全球投资者都能够分享中国发展机遇，实现互利共赢。当天的发布会上，高峰还通报了1~8月我国对外投资合作情况。据统计，1~8月，我国对外非金融类直接投资4804.5亿元，同比下降2.6%。其中，对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。1~8月，我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资118亿美元，同比增长31.5%，占同期总额的17.2%，较上年提升4.8个百分点。前8个月对外投资的另一个...

16h

新增上亿贷款逾期 众泰汽车市值不足30亿元

　　因1.5亿欠款和部分利息未能清偿，众泰汽车(000980,股吧)（*ST众泰，000980.SZ）最近被债权人浙江永康农商行向法院提出预重整申请。　　 据众泰汽车9月17日公告披露的债权信息，2019年8月，该公司与包括浙江永康农商行在内的四家银行签署了《人民币30亿元流动资金银行贷款合同》，在随后的8月16日，浙江永康农商行向众泰汽车发放贷款本金1.5亿元，贷款于2020年8月14日到期。发放贷款后，众泰汽车方面仅支付利息至2020年3月20日，不能清偿到期的贷款本金1.5亿元及2020年3月20日之后的利息。　　 为此，债权方浙江永康农商行向法院提出了上述申请。按照去年8月份众泰汽车方面的说法，当时在政府的支持下，银团向众泰汽车给予了30亿元的贷款，用于分阶段恢复生产的纾困基金。在浙江永康农商行此次1.5亿元贷款无法清偿的背景下，众泰汽车方面是否有能力清偿其余几家银行的债务？记者联系众泰汽车方面的相关人士进行回复，但无果。　　...

16h

李克强对话全球企业家 释放三大信号

国务院总理李克强9月15日晚在人民大会堂出席世界经济论坛全球企业家特别对话会，发表致辞并同企业家代表互动交流。对话会以视频方式举行，世界经济论坛主席施瓦布主持，全球近600位企业家参加。李克强在致辞时指出，7、8月份中国经济继续稳定恢复，说明宏观政策的积极成效在不断显现。经过努力，中国经济发展可以实现年度主要预期目标，全年经济有望实现正增长。李克强重申，中国将继续放宽市场准入，保障外资合法权益，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。他还表示，中国将在有效防控疫情前提下，开辟更多人员往来“快捷通道”和货物通关“绿色通道”，为企业跨国经营提供便利。这是自新冠疫情暴发以来，外国企业家首次有机会直接聆听李克强的讲话。施瓦布说：“新冠疫情暴发后，全球对话与合作面临严峻的压力，但又凸显出了前所未有的重要性。本场与李克强总理的对话会朝全球对话迈进了重要的一大步，我们希望它有助于构建后疫情时代中国和西方世界的新桥梁。”据悉，全球50多个国家和地区近600位企业家参加了当晚的对话会，包括黑石集团董事长、首席执行官兼联合创始人苏世民（Stephen...

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发改委: 四举措稳"双节"物价 保价稳供成效

本报记者 苏诗钰9月16日，国家发改委召开新闻发布会，介绍8月份宏观经济运行情况。国家发改委策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示，当前，物价水平总体处于合理区间。CPI同比涨幅已连续四个月在3%以下运行，8月份涨幅为近17个月以来最小值。从后期来看，我国物价平稳运行的基础依然坚实，随着生猪生产逐步恢复以及翘尾因素明显收窄，预计CPI同比涨幅将继续趋稳。从价格情况来看，保价稳供的成效继续显现。国家统计局发布的数据显示，8月份居民消费价格同比上涨2.4%，比上个月回落0.3个百分点，总体上保持温和上涨态势。孟玮表示，从8月份数据看，蔬菜价格环比上涨6.4%，主要原因是受强降雨、洪涝等不利天气影响，加之夏秋交替、蔬菜换茬，部分地区出现供应阶段性偏紧，一定程度推高了价格涨幅。但是蔬菜的生长周期比较短，后期随着极端天气减少，秋季蔬菜陆续上市，市场供应有望在较短时间内恢复，鲜菜价格将随之回落。中信证券固定收益首席分析师明明在接受《证券日报》记者采访时表示，预计后续CPI继续下行。8月份通胀数据符合预期，食品和能源价格多数上涨，核心CPI环比转正但涨幅仍较温和、CPI环比增速有所下滑。8月份物价环比上涨更多体现的是需求端的修复：肉类和蛋类需求增加继续...

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1亿亩闲置宅基地将入市?农业农村部回应

农业农村部正抓紧制定出台《农村集体经营性建设用地入市指导意见》，为各地稳妥推进集体经营性建设用地入市工作提供具体指导。集体经营性建设用地从哪儿来、用到哪儿去，这是最为关键的两个问题。 作为农村土地改革的重头戏，农村集体经营性建设用地入市改革牵动人心。年初，新修订的《土地管理法》正式实施；3月，配套的实施条例草案明确入市的要求和程序。近日，农业农村部密集发布了一批对今年全国两会的提案议案的回复，重点提及了这一领域。农业农村部在回复中表示，自然资源部、农业农村部将会同有关部门，完善城乡建设用地增减挂钩政策，在优化城乡建设用地布局的同时，改善农村生产生活条件和生态环境；抓紧制定出台《农村集体经营性建设用地入市指导意见》，为各地稳妥推进集体经营性建设用地入市工作提供具体指导。农业农村部农村经济研究中心研究员廖洪乐指出，农村集体建设用地入市，应当是一个伴随改革推进的自然而然且缓慢的过程，不管是闲置宅基地还是经营性建设用地，政府更多要做的是“搭桥”的工作，让集体建设用地能够有机会与国有土地同价同权入市。但各级政府不应在规模上、范围上有量化的指标，防止出现“求快求多”，伤害农民利益的情况出现。入市范围能否扩大农业农村部在回复中提到，相关部门正在制定...

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超24城再出楼市新政：金九银十或受影响

中新经纬客户端9月17日电 (董湘依)今年被两次约谈后，成都出台了“房产新政15条”，成为全国第24个发布调控政策的城市。据中原地产研究中心统计数据显示，从7月开始，已有超过24城发布累计30次楼市调控政策。业内人士分析，本轮房地产调控大部分城市的政策力度有限，包括成都等房价明显上涨城市，调控力度难以全面抑制市场上行，料“金九银十”房价将继续上涨，但涨幅放缓。资料图 中新经纬摄成都两番被约谈多地增值税“二改五”9月14日，成都出台《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》，提出了15条举措。其中，在土地市场调控方面，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地；在完善住房调控政策方面，严格执行住房限购政策，严打弄虚作假行为；发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，这一政策对于成都房地产市场有积极作用，有助于防范“快进快出”的炒房行为。同时，增值税政策也是今年各地调控的新动态。统计来看，目前深圳、无锡、沈阳和成都已经调整了增值税的政策，即从过去的“满2”调整为“满5”，“预计类似政策各地容易采纳和模仿。”他称。值得注意的是，在这一...

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医保个账家庭共享走向全国 期待异地报销

　　在浙江、四川等地先行先试的基础上，医保个人账户家庭共享的做法即将在全国推行，沉淀在个人账户中的8000亿元资金有望更加有效地发挥其保障功能。　　国家医保局近日发布的《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见（征求意见稿）》（下称“指导意见”）提出，医保个人账户（下称“医保个账”）资金不仅可用于支付参保职工的医疗费用，也可以用于支付其配偶、父母、子女等近亲属就医问药等需自付的费用，业内将之称为“家庭共济”。　　强化医保基金的共济性是此次医保个账改革的重要原则之一，家庭共济从地方自发试点走向全国也折射出了我国医保制度正在从强调权利义务对等的社会医疗保险转向带有福利性质的社会医疗保障。　　清华大学医院管理研究院教授杨燕绥对第一财经表示，家庭共济是为了解决居民医保的问题，因为居民缴费能力是无法测度的，没有稳定收入就没有办法建立保险制度，家庭共济打开个人账户顾及家庭成员，将促进职工和居民医保将来的一体化。　　家庭账户自愿建立操作简单　　浙江省是全国首个出台政策允许家庭成员之间医保资金进行共济互助的省份。早在2017年该省就明确，个人账户历年资金可用于支付职工基本医疗保险参保人员配偶、子女、父母的医疗保障费用。　　而在此前，“一...

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